Siglir tar il cuntegn

Cussegl grond Votums, absenzas ed umor: invistas en las debattas dal parlament

En il Cussegl grond vegn discurrì, debattà e decis. Aspects ed arguments da tut las regiuns duain vegnir ensemen avant ch'i vegn decis. Las debattas en il parlament vegnan dentant dominadas da paucas persunas. In'invista en ils protocols dal Cussegl grond.

Historische Fassade mit Bögen und Fenstern, Schriftzug 'Grosser Rat - Cussegl Grond - Gran Consiglio'.
Legenda: En quest bajetg vegn debattà e decis davart las leschas ch’influenzeschan il mintgadi da las Grischunas e Grischuns. Keystone

Il pled «parlament» vegn dal franzos vegl («parler») e munta tant sco «discussiun» ubain «tractativas». E perquai vai er en il Cussegl grond: discutar, debattar ed a la fin decider. Ils protocols dal parlament cuntegnan tut quai che gira e passa durant las sessiuns dal parlament – sajan quai incumbensas, absenzas ubain pled per pled ils singuls votums da las deputadas e deputads. Uschia dattan els in'invista en la vita e las structuras dal parlament chantunal.

Historisches Gebäude vor Bergkulisse in Chur.
Legenda: Tgenins deputads e deputadas domineschan las debattas, tgenins èn pli passivs, tgi manca savens, tgi è adina là? RTR ha dà in sguard en il protocols. Keystone

RTR ha analisà ils protocols da 19 sessiuns dals Cussegl grond dal l'october 2022 fin december 2025. Quai èn en tut 52 dis da sessiun – mintga sessiun dura per regla trais dis.

Dus Evangelis per Sessiun

En mintga sessiun discurran deputads e deputadas en media var 47'000 pleds – pleds da cusseglieras e cussegliers guvernativs, ubain presidents dal parlament e cumissiuns betg inclus. Sco congual: 47'000 pleds è circa il roman «The Great Gatsby», ubain ils dus Evangelis da Lucas e Marcus dal Nov Testament.

Sur tut las sessiuns d'ina legislatura – pia ils quatter onns temp d'uffizi tranter las elecziuns – vegnan uschia ensemen debattas da passa in milliun pleds. Quai correspunda circa a tut ils set cudeschs da Harry Potter ubain in pau dapli che l'entira Bibla tudestga (enturn 780'000 pleds), ubain var trais giadas il «Zauberberg» da Thomas Mann.

Danunder vegnan las datas?

Avrir la box Serrar la box
Fünf Berichte mit blauen Akzenten auf rotem Hintergrund.
Legenda: Ils protocols dal Cussegl grond stampads. RTR

Per quest artitgel ha RTR analisà tut ils protocols dal parlament da l'october 2022 fin il december 2025. La sessiun da saramentaziun (avust 2022) n'avain nus betg resguardà, cunquai ch'ella è in pau pli speziala che las autras.

Ils protocols cuntegnan ils pleds discurrids en il parlament. Quai è in indicatur per la participaziun a las debattas. Per la cumpart da pled avain nus be piglià ils votums da deputadas e deputads che na discurran betg en ina funcziun. Betg resguardads èn pia: Pleds e directivas dal presidi resp. vicepresidi, pleds da presidents d'ina cumissiun u represchentants d'ina maioritad u minoritad d'ina cumissiun. Pervia da lur uffizi ston questas persunas pigliar posiziun. Quai è ina part impurtanta da las sessiuns, sfalsifitgass dentant il maletg general da las debattas. Votums curts senza cuntegn – sco per exempel engraziar per ina resposta da la regenza senza far ulteriuras dumondas – n'èn er betg inclus.

Ils votums da suppleantas e suppleants n'èn per regla betg vegnids resguardads. Per suppleants ch'èn pli tard daventads deputads èn be vegnids duvrads ils pleds sco deputads u deputadas.

Il cuntegn da quai che vegn ditg n'avain nus betg analisà. Quai fiss metodicamain pli cumplex e pretensius, e giess plinavant en in'autra direcziun.

Plinavant avain nus dà in sguard sin la preschientscha, concret tge parlamentaria u parlamentari ch'è preschent ubain perstgisà resp. substituì d'ina suppleanta u suppleant.

Il temp per in votum – in opiniun u ina contribuziun davart in punct da discussiun – è tenor l'urden da gestiun dal cussegl grond limità. Maximalmain 10 minutas e maximalmain duas giadas pro punct da discussiun dastga ina persuna s'exprimer. Lura sto il presidi dal parlament far attent da vegnir a la fin.

Diesch persunas discurran var 30% dal temp

Ils votums durant ina debatta han per regla enturn 200 fin 600 pleds. Quai basta als blers per far ina remartga u per declerar l'agen punct da vista. Sche mintga persuna en il parlament discurriss tuttina bler, pudessan ins quintar cun var 390 pleds per persuna e sessiun. Quai n'è dentant betg il cass – e fa er be senn or da vista matematica.

Durant ina sessiun discurra be var la mesadad da las 120 parlamentarias e parlamentaris insumma. E tranter quels che discurran, datti grondas differenzas. Las 10 persunas che discurran il pli savens, han ina cumpart dal pled da bunamain 30%. Ina pitschna cumpart da las deputadas e dals deputads domineschan pia las debattas.

Durant las debattas discurra il deputà Reto Crameri (Center, Surava) il pli bler da tuts. El ha ina cumpart da passa 5% vi da tut las debattas. El discurra bunamain tant sco ils 40 deputads e deputadas che discurran il pli pauc, ensemen. Sin il segund plaz suonda Stefan Metzger (PPS, Engiadin'Ota). Patrik Degiacomi (PS, Cuira) cumplettescha il «podest». Els trais piglian il «parler» da parlament pia ordvart serius.

Mann mit Brille und Anzug blickt zur Seite.
Legenda: Reto Crameri dal Center tutga tar las vuschs las pli dominantas en las debattas dal Cussegl grond. RTR

Intginas deputadas e deputads n'han durant questa legislatura (anc) ditg nagut. Da quels e quellas è la pli gronda part pir dapi curt en uffizi, ubain ch'i eran en funcziuns spezialas.

Facturs relevants: experientscha ed intervenziuns

Er ina regressiun statistica fatga cun las datas datti dus facturs impurtants ch'influenzeschan ils pleds discurrids. In da quels è l'experientscha. Quels e quellas che cumenzan gist, èn savens anc pli quiets. Suenter duas fin trais legislaturas èn ils parlamentaris e las parlamentarias pli activas. La variabilitad è dentant gronda – tar mintga grad d'experientscha datti persunas pli passivas e pli activas.

In ulteriur factur èn uschenumnadas intervenziuns. Tranter las persunas che discurran il pli bler sa chattan er quellas persunas ch'inoltreschan savens incumbensas u tschentan dumondas. Sche quellas vegnan tractadas en il parlament èsi er cler che las persunas daventan activas e s'expriman davart il cuntegn.

Dapli infurmaziuns e survista

Sanesters discurran dapli che spetgà

Sch'ins dumbra ensemen ils pleds discurrids tenor partida sa mussa il suandant: La glieud da las partidas sanestras discurra in pau dapli che lur cumpart da sezs. Tar ils burgais èsi plitost sutsura. Il pli fitg dat quai en egl tar la PLD: liberaldemocratas e -democrats discurran in bun toc pli pauc che la PS e la PPS, malgrà che la PLD ha dapli sezs. En la PLD datti plitost paucs che s’exponan fermamain en las debattas.

L'analisa da datas mussa che la appartegnientscha a la partida n'ha nagin effect significant sin la persuna singula. Ina decleraziun per las differenzas fiss ch'i dat tranter politichers e politicras sanestras, persunas ch'inoltreschan dapli incumbensas. Uschia pon els ed ellas vegnir pli savens a pled. In'autra tesa: Cunquai che la sanestra è en la minoritad, èsi pli difficil da dumagnar atras lur ideas. Perquai nizzegian els ed ellas las debattas per plazzar lur puncts.

Pleds e lingua discurrida

Avrir la box Serrar la box

Per quest'analisa avain nus dumbrà ils pleds scrits en il protocol. Quai na correspunda natiralmain betg in ad in al temp ch'ina persuna dovra per tegnair ses pled.

Sch'ina persuna discurra tudestg, di ella en media tranter 90 e 120 pleds pro minuta. Las differenzas individualas èn dentant grondas – tut tenor sveltezza da discurrer, patos e pausas dramaticas, persunalitad e gnervusitad.

Ina sessiun cun 48'000 pleds cuntegna tenor quella calculaziun uschia var 7,6 uras votums al toc. Quai che gira uschiglio anc durant la sessiun èn pleds u directivas dal president/vicepresident dal parlament, explicaziuns da presidents da cumissiuns, ubain pleds e respostas da la regenza.

Dapli Martins che dunnas tranter ils pli tschantschus

En il parlament chantunal han las dunnas var in terz dals sezs. La cumpart dal pled en las debattas e discussiuns è dentant anc ina giada pli pitschna. Quai correspunda als resultats ch'ina analisa da la gasetta Beobachter ha mussà il 2019 a maun dal Cussegl dals chantuns.

La regressiun statistica che RTR ha calculà na mussa dentant nagin effect significant dal gender sin ils pleds da las singulas persunas. Er puncto intervenziuns ed experientscha èn dunnas circa sin in nivel sumegliant sco ils umens. Ina pussibla decleraziun: Tranter ils umens datti dapli cass extrems – pia persunas ch'èn cleramain sur la media. En ils Top 10 datti dapli umens cun il num Martin che dunnas insumma, e tranter las 20 persunas che discurran il pli bler èn be quatter dunnas. I pudess dentant er dar autras decleraziuns structuralas.

Quatter dis d'absenza pro persuna

Ils protocols che RTR ha analisà cuntegnan las infurmaziuns da 52 dis da sessiun da l'october 2022 fin december 2025. En media manca mintga deputada e deputà durant quatter dis. Tar ils 27 deputads e deputadas senza absenza datti inqual ch'è pir dapi curt en uffizi – dentant er intgina lieur veglia.

Durant trais dals quatter dis d'absenza vegnan deputadas e deputads remplazzadas d'in suppleant u d'ina suppleanta. Per ch'in suppleant po vegnir dumandà si, sto ina deputada annunziar quai per regla fin duas emnas avant la sessiun. Suppleantas e suppleants han durant il temp analisà, passentà en tut 411 dis en il parlament .

Menschen sitzen in einem Konferenzraum an Tischen mit Papieren.
Legenda: Il sistem da suppleantas e suppleants para da funcziunar. Durant las debattas ed uras da dumondas è dentant adina puspè ina u l'autra sutga vida (maletg simbolic dal 2014). Keystone

Bleras absenzas vegnan dals socialdemocrats

Dals stgars 550 dis d'absenza van ils pli blers sin il conto da la Partida socialdemocratica. En relaziun cun sia grondezza ha la PPS ils pli paucs dis d'absenza. Tar la PS vegnan dentant var 80% da las absenzas remplazzadas cun in substitut. Tar ils Verdliberals è quella quota la pli bassa. I sa mussa dentant er:

Tranter las deputadas ed ils deputads cun las pli bleras absenzas datti intginas persunas ch'han dà giu il mandat. In exempel è Philipp Wilhelm, nua che ses uffizi en il Cussegl grond è sa cruschà cun ina depressiun da spussada.

In sguard en la structura – cun intginas limitaziuns

Pia: L’analisa dat in’invista co che las debattas funcziunan. Ina pitschna part dominescha ils votums, cun experientscha e dumber d'incumbensas sco facturs impurtants. Er differenzas tranter partidas e tranter umens e dunnas sa mussan sco evidentas. Las cifras èn in indizi per tgi che sa participescha activamain. Ina gronda part da la lavur politica capita dentant davos las culissas – e quai na sa mussa lura er betg en ils votums.

En detagl: Tge din questas cifras or – e tge betg?

Avrir la box Serrar la box

L'analisa dat in'invista co ch'il parlament funcziuna. Ella mussa ch'ina minoritad da deputads domineschan las debattas. Surtut experientscha ed incumbensas inoltradas influenzeschan quai.

Er differenzas tranter las partidas dattan en egl – per exempel che partidas sanestras discurran dapli che quai ch'ellas han sezs il parlament. Ultra da quai mussa l'analisa las differenzas tranter umens e dunnas: las dunnas discurran pli pauc che lur cumpart dals sezs – probabel surtut perquai ch'i dat be paucas dunnas tranter la pli tschantschusa glieud en il parlament.

Questas cifras dattan er indizis tgi che sa participescha e s'engascha en il parlament – e forsa er tgi che vul vegnir vesì. Blera lavur en il parlament capita però ordaifer la publicitad. En il parlament han politichers e politicras la schanza da mussar publicamain lur engaschi e lur fieu. I mussa dentant er tgi ch'è pli pauc activ en las debattas.

Er il sistem d'absenzas para da funcziunar. Pro deputà/deputada e legislatura resta la sutga vida en media be durant in di.

Tge che l'analisa na mussa betg

L'analisa ha dentant er intginas deblezzas. Ils resultats sa basan be sin datas quantitativas. Il dumber da pleds na di pia betg or insatge davart la qualitad u il dumber dals arguments. Blers pleds na munta pia betg dapli influenza u meglras contribuziuns a la debatta.

Ultra da quai na permetta quest'analisa naginas conclusiuns causalas. Daco che dunnas discurran sutproporziunalmain u la raschun pertge che sanesters discurran dapli na pon questas cifras betg respunder. Las interpretaziuns ch'ins tira or da las datas pon pia esser plausiblas, dentant betg cumprovadas.

Er puncto activitad ed engaschi en il parlament èsi dad esser precaut. La rolla da las cumissiuns u da persunas che s'engaschan pli ferm en lur fracziun na vegn betg resguardada. Blera lavur politica ed organisatorica en il Cussegl grond vegn fatga davos las culissas e na sa mussa betg en las debattas.

Plinavant na dattan las datas nagin'invista davart ils motivs d'esser activ u passiv en las debattas. Ina persuna po esser activa perquai ch'ella è interessada, perquai ch'ella ha ambiziuns e vul sa profilar, perquai ch'ella ha dapli savida en ina fatschenta, perquai ch'i vulan sustegnair la moziun d'in collega, or da vanagloria ed uschia vinavant. Motivs per esser passiv pudessan esser tant nagin interess e pauca motivaziun, dentant er ch'ins vul laschar il palc ad auters, ina persunalitad pli schenada, nagin temp da sa preparar, autras incumbensas ed uschia vinavant.

Pia: Sco mintg'analisa ha er questa intginas fermezzas e flaivlezzas. Ella dat in'invista en il Cussegl grond e sias structuras. Cun interpretaziuns causalas èsi dentant dad esser precaut.

Ina limita centrala è che l’analisa sa basa be sin datas quantitativas. La qualitad dals votums, sch'ils arguments èn consistents u sch'ils blers pleds han er cuntegn, na vegn betg resguardà. Er las raschuns e motivs per l'activitad u passivitad restan averts.

Fassade mit vier Fenstern und Aufschrift 'Grosser Rat Cussegl Grond Gran Consiglio'.
Legenda: Ina gronda part da la lavur politica capita davos portas serradas – saja quai en sesidas da fracziun, cumissiuns ubain en auters inscunters. Quella lavur organisatorica ed administrativa na sa mussa betg per forza en las debattas. Reuters

«Heiterkeit»: risadas protocolladas

En il cussegl grond vegn er ris mintgatant – saja quai pervi da votums umoristics, piztgadas tranter ils deputads e las deputadas ubain pervia da pannas e sbagls. Las persunas da la Chanzlia chantunala protocollescha sch'i vegn ris. Quai fan els cun il pled «Heiterkeit».

Per las pli bleras risadas ha procurà Tarzisius Caviezel (PLD, Tavau) durant ses onn da presidi. Qua u là èn capitadas pannas cun manar la sesida, ubain ch'el n'ha betg pudì tegnair enavos in «spruh».

Mann in Anzug vor Blumendekoration und Flaggen.
Legenda: Enconuschent da betg star sin la bucca: l'anteriur persident dal Cussegl grond, Tarzisius Caviezel. RTR

Ils presidents e las presidentas dal Cussegl grond èn savens quels cun ils pli blers «gags» – cun manar ina sesida datti adina puspè la schanza da far quai.

Per survegnir in'invista en il «umor parlamentar» datti qua anc in pèr «risadas» or dal parlament.

«Heiterkeit» or dal parlament

Adattà al tema

Co funcziuna il Cussegl grond? Tge fan las cumissiuns? «RTR la show» ha dà in sguard sin il manaschi dal parlament chantunal.

RTR Elecziuns 2026

Artitgels legids il pli savens